¿Cómo se aplica el umbral y la cifra repartidora en la elección a la Cámara en Cesar?
Por: Luz Marina Gnecco Pla
Para conocer mejor cómo se definen los cuatro cupos en la Cámara de Representantes que el corresponden al Cesar y tener claridad de la aplicación del umbral y la cifra repartidora, El País Vallenato publica un análisis pedagógico clave para entender los términos que define la elección, tomando como referencia los resultados de los comicios del 2014.
ELECCIONES 09 DE MARZO DE 2014
ELECCIÓN CÁMARA DE REPRESENTANTES
| VOTACIÓN | TOTAL DEPARTAMENTO DEL CESAR |
| VOTOS POR CANDIDATOS | 260.499 |
| VOTOS EN BLANCO | 10.534 |
| VOTOS VÁLIDOS | 271.033 |
| VOTOS NULOS | 34.878 |
| VOTOS NO MARCADOS | 10352 |
| TOTAL VOTOS | 316.263 |
Los Votos Válidos son los votos por el partido, más los votos por los candidatos, más los Votos en Blanco. Para quienes promueven el Voto en Blanco, éste es útil solamente en las elecciones a cargos uninominales, entiéndase presidencia, gobernación y alcaldía, pues si el Voto Blanco gana, se deben repetir las elecciones con nuevos candidatos; pero en elecciones plurinominales, como es el caso del Congreso, asambleas y concejos, el Voto en Blanco ayuda a los partidos políticos mayoritarios a obtener la mayor cantidad de curules, porque es un voto válido que ayuda a un umbral alto.
CUOCIENTE= Votos Válidos/N° de curules a proveer
CUOCIENTE= 271.033/4=67.758
UMBRAL es la cantidad mínima de votos que debe obtener una lista para que pueda entrar a la repartición de escaños, aplicando la cifra repartidora.
UMBRAL= 50% del Cuociente
UMBRAL= 67.758×0.5=33.879
Sólo cuatro partidos políticos superaron el umbral. Pudieron ser más o menos. En el caso de que fuesen más o menos partidos, la Cifra Repartidora definiría cuántas curules tendría cada partido de la cuatro a proveer.
Para mejor pedagogía, en la siguiente tabla colocamos los cinco partidos políticos con mayor votación en las elecciones de 2014, porque se presentó la situación donde el candidato Andrés Arturo Fernández del Partido Liberal obtuvo mayor votación que Eloy Chichí Quintero de Cambio Radical, pero la lista del Partido Liberal no superó el umbral y la lista de Cambio Radical sí, por eso Chichí Quintero es Representante y Andrés Arturo Fernández no.
| CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL | VOTACIÓN TOTAL DEPARTAMENTO |
| PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO | 2.998 |
| ANDRÉS ARTURO FERNÁNDEZ CERCHIARO | 25.943 |
| JADER FONSECA JALKH | 1.316 |
| BASILIO PADILLA VÁSQUEZ | 2.234 |
| NERIO JOSÉ ALVIS BARRANCO | 1.140 |
| TOTAL VOTOS PARTIDO LIBERAL | 33.631 |
| PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO | 2.803 |
| ALFREDO APE CUELLO BAUTE | 32.457 |
| JOSE ALEJANDRO FUENTES RODADO | 1.600 |
| EDUARDO DANGOND CASTRO | 1.052 |
| RICARDO FIDELIO QUINTERO BAUTE | 11.394 |
| TOTAL VOTOS PARTIDO CONSERVADOR | 49.306 |
| PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA | 1.657 |
| FERNANDO DE LA PEÑA MÁRQUEZ | 34.980 |
| YESIT EVARISTO CARCAMO CAPERA | 1.512 |
| JOSE MOLINA CAVIEDES | 2.734 |
| ÁLVARO JESÚS CASTRO CASTRO | 1.918 |
| TOTAL VOTOS OPCIÓN CIUDADANA | 42.801 |
| PARTIDO CAMBIO RADICAL | 3.049 |
| ELOY CHICHI QUINTERO ROMERO | 25.261 |
| RICARDO MABEL IGUARÁN AGUILAR | 2.030 |
| EDWARD ENRIQUE OCHOA DÍAZ | 3.036 |
| LUIS DORIÁN QUINTERO BALLESTEROS | 5.979 |
| TOTAL VOTOS CAMBIO RADICAL | 39.355 |
| PARTIDO DE LA U | 5.922 |
| GUSTAVO ADOLFO GUERRA AÑEZ | 13.286 |
| DAVIANYS LISBETH VARGAS SUÁREZ | 5.884 |
| EDWIN ALBERTO LIZARAZO POLO | 2.469 |
| CHRISTIAN JOSÉ MORENO VILLAMIZAR | 29.957 |
| TOTAL VOTOS PARTIDO DE LA U | 57.518 |
Superaron el Umbral y entran a la repartición de escaños:
Partido de la U con 57.518 votos,
Partido Conservador con 49.306 votos
Opción Ciudadana con 42.801 votos, y
Cambio Radical con 39.355 votos.
La Cifra Repartidora resulta de dividir sucesivamente por uno, dos, tres y cuatro (número de curules a proveer), el número de votos válidos obtenidos por cada lista, ordenando los resultados en forma decreciente, hasta que se obtenga un número total de resultados igual al número de escaños a asignar. El resultado menor se llama Cifra Repartidora. EL Umbral es de 33.879 votos.
| PARTIDO | 1 | 2 | 3 | 4 |
| DE LA U | 57.518 | 28.759 | 19.173 | 14.380 |
| CONSERVADOR | 49.306 | 24.653 | 16.435 | 12.327 |
| OPCIÓN CIUDADANA | 42.801 | 21.4001 | 14.267 | 10.700 |
| CAMBIO RADICAL | 39.355 | 19.678 | 13.118 | 9.839 |
Queda una curul para cada uno de los partidos que superaron el umbral.
Observemos, que a diferencia de lo que la mayoría de las personas cree, lo importante no son los individuos que aspiran a ser elegidos, sino las listas de los partidos políticos, la votación total de cada partido. Al tratarse en este caso de todas listas abiertas con voto preferente, una vez se asigna a cada partido político el número de curules que le corresponde, se determina de los candidatos de la lista cuál obtuvo la mayor votación para declararlo electo.
Este ejercicio es elemental porque la votación de los cuatro partidos fue pareja y ninguna lista dobló el umbral. A modo de ejercicio, mantengamos el umbral en 33.879 votos y cambiemos la votación de las listas de los partidos, suponiendo que sólo tres de ellos superaron el umbral, para entenderlo mejor:
PARTIDO A: 73.000 votos,
PARTIDO B: 69.500 votos
PARTIDO C: 34.000 votos
| PARTIDO | 1 | 2 | 3 | 4 |
| A | 73.000 | 36.500 | 24.333 | 18.250 |
| B | 69.500 | 34.750 | 23.167 | 17.375 |
| C | 34.000 | 17.000 | 11.333 | 8.500 |
Los partidos A y B obtendrán dos curules cada uno. Pese a que el Partido C superó el umbral, su votación fue menor que la mitad de la votación de los partidos A y B. La Cifra Repartidora será 34.750, que es mayor a la votación del partido C.
Si es lista cerrada o bloqueada, resultarán electos los dos primeros de la lista, porque en las listas cerradas quien elige es el partido al ubicar el orden de los candidatos.
Si es lista abierta con voto preferente, resultarán electos los dos candidatos con mayor votación de su lista, porque en las listas abiertas con voto referente elige el elector al marcar al candidato de su preferencia y al obtener éste la mayoría de votos.